2016年,国度对于在玻璃行业的政策制订仍旧重要缭绕修建玻璃规范化、供应侧鼎新、污染整治、搀扶新能源成长等几个方面睁开。

一、《关在促成建材工业稳增加调布局增效益的引导定见》国办发[2016]34号 5月18日,国务院办公厅印发《关在促成建材工业稳增加调布局增效益的引导定见》,就此后一段期间化解水泥、平板玻璃行业多余产能,加速建材工业转型进级,促成建材企业降本增效实现脱困成长作出详细部署。规划到2020年,再压减一批水泥熟料、平板玻璃产能,产能使用率回到合理区间;水泥熟料、平板玻璃产量排名前10家企业的出产集中度达60%摆布等。 《定见》要求,经由过程多种情势压减多余产能。一是严禁新增产能。2020年末前,严禁存案及新建扩展产能的水泥熟料、平板玻璃设置装备摆设项目;2017年末前,暂停现实节制人差别的企业间的水泥熟料、平板玻璃产能置换,对于背规设置装备摆设严厉查处。二是裁减掉队产能。严酷履行环保、能耗、质量、安全、技能等法令法例及财产政策,依法裁减掉队产能。三是推进结合重组。撑持上风企业搭建产能整合平台,使用市场化手腕推进结合重组,整合产权或者谋划权,优化产能结构,提高出产集中度。于具有前提之处开展试点,撑持水泥、平板玻璃行业经由过程结合重组等方式压减多余产能、实现脱困成长。四是奉行错峰出产。奉行水泥熟料错峰出产,提倡平板玻璃行业经由过程自律合理限产。 二、《2016年工业节能监察重点事情规划》 2016年3月7日,工信部发布了《2016年工业节能监察重点事情规划》(简称《规划》)。《规划》明确,将深切贯彻落实国度节能法例、强迫机能耗限额尺度及庞大政策,协调推进重点行业、重点区域依法开展节能事情,营建公允竞争市场情况,凸起抓好重点用能企业、重点用能装备的节能羁系等事情,实行庞大工业节能监察专项使命。按照《规划》,国度将于钢铁、化工、电解铝、水泥、平板玻璃、陶瓷、电石、铁合金等行业,开展能耗限额尺度履行环境专项监察。《规划》要求各地域要根据国务院关在化解多余产能的有关要求以和国度现行能耗限额尺度,对于工业企业履行能耗限额尺度环境举行专项监察。 三、《绿色制造2016专项步履实行方案》 2016年3月24日,工信部发布来历为节能与综合使用司的 关在印发《绿色制造2016专项步履实行方案》的通知 ,为深切实行《中国制造2025》,缭绕《绿色制造工程实行指南(2016-2020年)》,工信部决议构造开展绿色制造2016专项步履,要求各省、自治区、直辖市和规划单列市、新疆出产设置装备摆设兵团工业及信息化主管部分,联合当地区现实,增强构造协调,当真贯彻落实。 四、河北《平板玻璃工业年夜气污染物排放尺度》 《平板玻璃工业年夜气污染物排放尺度》也是河北省初次制定。重要节制的污染物种类与国标一致,但给出了此刻企业革新的过渡期,过渡期竣事后,也就是从2016年1月1日最先,现有企业也履行新建企业的排放限值。重要指标限值严在国标,如:河北省地标中确定的玻璃熔窑颗粒物、二氧化硫排放限值别离是30mg/m三、250mg/m3,国标划定是50mg/m三、400mg/m3。 五、《光伏压延玻璃工场设计规范》 住房城乡设置装备摆设部发布国度尺度的通知布告,核准《光伏压延玻璃工场设计规范》为国度尺度,编号为GB51113-2015,自2016年3月1日起实行。此中,第12.1.二、12.5.三、14.2.8(3)条(款)为强迫性条则,必需严酷履行。 六、《玻璃幕墙光热机能》 中华人平易近共及国国度尺度第25号通知布告核准国度尺度《玻璃幕墙光热机能》发布,编号为GB/T18091-2015,自2016年8月1日起实行。初次划定了幕墙玻璃光热比的分级要求、初次提出了玻璃幕墙有害反射光的定量评价指标、开发了玻璃幕墙反射光的专业阐发软件。该尺度的实行将对于创造优良的玻璃幕墙室表里光情况提供有力的技能包管,于勤俭能源,掩护情况方面有着显著的经济及社会效益。该尺度切合我国国情,技能内容进步前辈、可操作性强、与相干尺度协调一致,到达国际程度。 七、《平板玻璃行业发布自律协调条约(会商稿)》 为促成平板玻璃行业转型进级及化解产能多余,成立企业市场举动的自律、自理与协调治理约束机制,维护市场公允竞争,维护行业配合好处,促成行业可连续成长,中国修建玻璃与工业玻璃协会2016年9月发出《平板玻璃行业自律协调条约》(如下简称:《条约》)。 八、《关在推进绿色建材成长与运用的实行方案》 为深切贯彻国务院办公厅发布的《关在促成建材工业稳增加调布局增效益的引导定见》(国办发[2016]34号文)精力,落实工信部、住建部《促成绿色建材出产及运用步履方案》(工信部联原[2015]309号)、工信部《工业绿色制造计划(2016-2020)》(工信部规[2016]225号)的要求,鼎力大举推进绿色建材的出产及运用,切实改变建材工业成长方式,促成建材行业布局调解及转型进级,确保建材行业实现康健可连续成长,中国修建质料结合会制订了《关在推进绿色建材成长与运用的实行方案》 九、多重政策提振光伏行业 1)、2015年12月28日,国度能源局草拟的《可再生能源发电全额保障性收购治理措施(征求定见稿)》(下称《征求定见稿》)向全社会征求定见。政策对准弃风、弃光病症。初次明确了可再生能源发电全额保障性收购的界说,将可再生能源并网发电项目年发电量分为保障性收购电量部门及市场生意业务电量部门。 2)、2015年12月15日,国度能源局下发了《太阳能使用十三五成长计划征求定见稿》。定见稿提出,到2020年末,太阳能发电装机容量到达1.6亿千瓦,年发电量到达1700亿千瓦,年度总投资额约2000亿元。此次 光伏十三五 计划定见稿的提出,无疑将给光伏企业带来巨年夜机缘。3)、2015年12月22日,国度成长鼎新委发出《关在完美陆优势电光伏发电上彀标杆电价政策的通知》,适量降低新建陆优势电及光伏发电上彀标杆电价,调解后的标杆电价政策将对于新能源财产连结较强的撑持力度。4)、2016年4月6日,国度发改委、国务院扶贫开发带领小组办公室、国度能源局、国度开发银行、中国农业成长银行结合对于外下发了《关在光伏发电扶贫事情定见》(如下简称《定见》)。按照《定见》,2020年以前,我国将重点于前期开展试点的、光照前提好的16个省471个县的约3.5万个建档立卡贫穷村,以整村推进的方式,确保每一年每一户增长收入3000元以上。 此外,按照《太阳能使用十三五成长计划征求定见稿》计划, 十三五 期间我国光伏扶贫工程总范围要到达15GW。而这就象征着,根据每一KW投入8000元计较, 十三五 期间光伏扶贫工程总投资将到达1200亿元。 十、污染整治 建材产物向来是工业污染年夜户,于2016年,国度及处所密集出台了一列政策法例,剑指工业污染整治。此中触及到水泥、平板玻璃、钢铁等建材品种。 1、中心 一、工信部:关在开展国度庞大工业节能专项监察的通知 为贯彻落实国度有枢纽关头能法例、强迫性尺度和庞大政策要求,强化重点行业、重点企业和重点耗能装备的节能羁系,慢慢完美工业节能监察体系体例机制,工业及信息化部决议构造开展国度庞大工业节能专项监察,并发布了有关事项通知,指出了五项监察使命:一是,钢铁企业能耗专项通知执法监察;二是,合成氨、平板玻璃、焦炭、铁合金、烧碱能耗限额尺度贯标专项监察;三是,电解铝、水泥行业阶梯电价政策履行专项监察;四是,掉队电机装备裁减专项监察;五是,高耗能掉队燃煤工业汽锅裁减专项监察。 二、国务院:印发《关在促成建材工业稳增加调布局增效益的引导定见清洁出产审查办法》 为贯彻落实党中心、国务院关在推进供应侧布局性鼎新、促成工业稳增加及设置装备摆设制造强国的决议计划部署,鞭策建材工业转型进级、康健成长,经国务院赞成,近日国务院办公厅印发《关在促成建材工业稳增加调布局增效益的引导定见》。《定见》基来源根基则:对峙市场主导、对峙市场主体、对峙政策指导、对峙兼顾协调。 三、发改委、环保部:发布修订版《清洁出产审查办法》 发改委及环保部结合发布修订后的《清洁出产审查办法》在2016年7月1日起正式实行,2004年8月16日颁发的《清洁出产审核暂行措施》(国度成长及鼎新委员会、原国度情况掩护总局第16命令)同时废止。《措施》指出,国度鼓动勉励企业志愿开展清洁出产审核。 四、工信部:发布《工业节能治理措施》 近日,工业及信息化部第21次部务集会审议经由过程《工业节能治理措施》,是落实《勤俭能源法》相干划定及 十三五 绿色成长理念的主要举措,自2016年6月30日起施行。《工业节能治理措施》的亮点重要有:夸大用能权生意业务轨制。明确节能治理手腕。成立健全节能监察系统。凸起企业主体职位地方。重点抓用能年夜户。 2、处所 一、山西:关在印发山西省年夜气污染防治2016年步履规划的通知 为贯彻落实国度《年夜气污染防治步履规划》和《山西省落实年夜气污染防治步履规划实行方案》(晋政发[2013]38号),周全推进2016年全省情况空气质量改善事情,经省人平易近当局赞成,近日山西省人平易近当局办公厅制定并印发《山西省年夜气污染防治2016年步履规划》,指出:全省情况空气质量连续好转,11个设区市细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)年均浓度比2015年别离降落3%、4%,11个设区市空气质量良好天数比例达75%。 二、浙江:关在印发浙江省低碳成长 十三五 计划的通知 浙江省发改委近日制订并印发了《浙江省低碳成长 十三五 计划》,计划期为2016-2020年,远期瞻望到2030年。指出浙江省低碳成长虽已经具有较好基础,但与设置装备摆设生态文明的要求比拟,于财产布局、能源布局、体系体例机制、能力设置装备摆设等方面还有存于必然差距,亟需于 十三五 期间加速推进。整体方针:低碳成长程度显著晋升,低碳成长机制逐渐完美,低碳成长理念深切人心,低碳出产及糊口方式基本形成。碳排放强度到2020年到达国度下达的要求,到2030年较2005年降落65%以上,碳排放总量获得有用节制,比国度提早到达碳排放峰值。 三、湖北:印发《2016年全省情况监测事情要点》 为周全落实《生态情况监测收集设置装备摆设方案》(国办发[2015]56号)、《2016年天下情况监测事情要点》及《2016年全省情况掩护事情要点》,做好2016年湖北省情况监测事情,湖北省环保厅近日制订并印发了《2016年全省情况监测事情要点》。要求2016年环保事情要不停完美生态情况监测收集,踊跃推进情况监测体系体例鼎新,构造开展好各项情况监测事情,进一步晋升情况监测基础能力及程度,为生态湖北设置装备摆设及情况掩护事情提供越发有力的支撑与保障。 四、湖南:关在构造实行2016年全省机电能效晋升工程的通知 为贯彻落实工业及信息化部、国度质检总局《关在构造实行机电能效晋升规划(2013-2015年)的通知》(工信部联节[2013]226号),湖南经信委构造实行了2015年全省机电能效晋升工程,经由过程撑持30家试点企业实行机电能效晋升方案,取患了较好的经济效益及社会效益。湖南经信委决议继承构造实行2016年全省机电能效晋升工程,并在近日发布《关在构造实行2016年全省机电能效晋升工程的通知》提出,2016年全省机电能效晋升工程的事情步调包括:确定试点企业、构造企业对于接、实行革新项目、开展项目验收及摆设资金撑持。 五、海南:关在印发2016年度海南省生态文明设置装备摆设事情要点的通知 近日,海南省当局办公厅正式发布《2016年度海南省生态文明设置装备摆设事情要点》(如下简称 《要点》 )。《要点》分为强化生态掩护与生态设置装备摆设,晋升生态情况质量;增强污染防治,促成节能减排;成长生态财产,进一步优化经济布局;兼顾推进城乡及屯子生态文明设置装备摆设,设置装备摆设漂亮家园;增强生态文化设置装备摆设,完美生态文明设置装备摆设机制这五个部门,共包括二十项事情要点。 六、河北:印发《关在制订石油化工和包装印刷试点行业挥发性有机物排污费征收尺度的通知》 按照国度成长鼎新委、财务部、环保部《关在制订石油化工和包装印刷等试点行业挥发性有机物排污费征收尺度等有关问题的通知》(发改价格[2015]2185号)的有关划定,经河北省当局赞成,近日,河北省发改委发布了河北省石油化工和包装印刷试点行业挥发性有机物(VOCs)排污费征收尺度根据现行二氧化硫、氮氧化物排污费尺度履行;并不同化收费政策。 七、上海:印发《2016年节能减排及应答天气变化重点事情摆设》 根据生态文明设置装备摆设及绿色成长的相干要求,联合上海市现实,近日,上海市应答天气变化和节能减排事情带领小组办公室印发《上海市2016年节能减排及应答天气变化重点事情摆设》,指出本年上海市节能减排降碳事情将与 十三五 计划慎密跟尾,聚焦改善情况质量,重点推进兼具节能、降碳及情况掩护三方面效应的事情。 八、山东:印发《关在加速推进生态文明设置装备摆设的实行方案》 为周全贯彻落实《中共中心、国务院关在加速推进生态文明设置装备摆设的定见》,根据立异、协调、绿色、开放、同享成长的要求,安稳树立绿水青山就是金山银山的理念,凝结人人都是生态文明设置装备摆设者的共鸣,切实把思惟步履同一到中心及省委、省当局的决议计划部署上来,体系推进生态文明设置装备摆设,山东省委、省人平易近当局印发了《关在加速推进生态文明设置装备摆设的实行方案》指出到2020年,成长方式实现庞大改变,资源勤俭型及情况友爱型社会设置装备摆设取患上庞大进展,主体功效区设置装备摆设顺遂推进,转型进级提质增效成效显著,立异驱动生态文明设置装备摆设的能力年夜幅提高,生态文明主流价值不雅越发深切人心,生态文明设置装备摆设与周全建成小康社会同步走于天下前列。 九、山东:印发《山东省燃煤电厂超低排放及节能革新羁系实行方案》 为贯彻落实2015年第114次国务院常务集会精力,根据情况掩护部、国度成长及鼎新委员会、国度能源局《关在印发 周全实行燃煤电厂超低排放及节能革新事情方案 的通知》(环发[2015]164号)事情部署,国度能源局山东羁系办公室决议于全省规模内开展燃煤电厂超低排放及节能革新羁系事情,并在近日发布了《山东省燃煤电厂超低排放及节能革新羁系实行方案》,提出了羁系方针及方案的详细实行步调。 十、河南:印发《河南省2016年节能减排降碳事情摆设》 近日,河南省人平易近当局印发了《河南省2016年节能减排降碳事情摆设》提出重要方针:2016年全省万元出产总值能耗降落3.5%,万元出产总值二氧化碳排放量降低3.7%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫及氮氧化物排放量别离节制于126.1万吨、13.2万吨、111万吨及122.5万吨,较2015年别离减少2%、2%、3%及3%以上。 十一、新疆:印发《新疆维吾尔自治区水污染防治事情方案》 为当真贯彻落实《国务院关在印发水污染防治步履规划的通知》(国发[2015]17号),周全加年夜新疆维吾尔自治区水污染防治力度,保障新疆水安全,联合新疆现实,新疆维吾尔自治区人平易近当局办公厅制订并在近日印发《新疆维吾尔自治区水污染防治事情方案》,提出到本世纪中叶,生态情况质量周全改善,生态体系实现良性轮回。并确定了重要指标。《方案》于严酷节制污染物排放、鞭策经济布局转型进级、出力勤俭掩护水资源、全力保障水生态情况安全、严酷情况执法羁系、强化科技支撑、明确及落实各方责任、强化公家介入及社会监视10个方面共提出34条事情方案。
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